Roumanie : Fouets, bâtons et matraques, la police des frontières accusée de violences contre les migrants

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Le 19 août, six Syriens et un Égyptien sont arrivés au seuil d’une ONG de Belgrade. Cherchant de l’aide, ils ont raconté au personnel comment ils avaient été violemment repoussés en Serbie par les gardes-frontières roumains. L’un d’eux avait une jambe amputée; il a allégué que des officiers roumains avaient utilisé ses propres béquilles pour le battre.

L’histoire n’est malheureusement pas unique. Un autre groupe de migrants, qui a traversé la Turquie, la Grèce et l’Albanie pour rejoindre le camp de migrants de Subotica, en Serbie, a raconté une expérience similaire. Détectés par des caméras thermiques alors qu’ils tentaient de traverser la frontière roumaine, ils ont été interceptés et auraient été accostés par des gardes en uniformes sombres, dont le plus grand les assaillait avec un fouet dans la main droite.

Ils avaient déjà subi des coups de feu tirés par la police hongroise, mais ils n’avaient jamais été fouettés, ont-ils déclaré. L’un d’eux a failli perdre un œil.

Ces témoignages figuraient parmi ceux recueillis par diverses ONG le long de la frontière entre la Serbie et la Roumanie, conduisant tous à la même conclusion: la police des frontières roumaine – ainsi que celles d’autres pays le long de la route privilégiée par les migrants – aurait recours à la violence contre les migrants.

À la frontière avec la Roumanie – le long du Danube jusqu’à la province serbe autonome de Voivodína – les passages à tabac, les indimidations et les refoulements illégaux font désormais partie de la vie quotidienne. La frontière ici est devenue le nouveau point chaud sur la soi-disant «route des Balkans».

Les nombres exacts sont impossibles à établir. Une ONG serbe estime qu ‘«au moins cinquante» personnes sont refoulées de force de Roumanie vers la Serbie chaque jour; un autre parle d’une moyenne d’environ 400 à 600 par semaine.

Selon les rapports, des câbles et des matraques sont utilisés pour battre. Les migrants sont soumis à des chocs électriques ou leurs vêtements sont incendiés et intimidés par des coups de feu tirés en l’air. Certains migrants ont parlé de «commandos», d’agents vêtus de noir avec des masques de ski ou des cagoules sur le visage pour ne pas être reconnus.

La force frontalière roumaine nie toute violence

Les organisations roumaines qui collaborent avec le HCR pour aider les victimes de la traite des êtres humains, telles que Generatie Tanara Romania (GTR) ou le Conseil national roumain pour les réfugiés (CNRR) – déclarent ne pas être au courant des violences présumées à la frontière.

Contactée par Euronews, la police des frontières roumaine a également nié tout acte répréhensible, affirmant que «toutes les mesures prises par les garde-frontières roumains contre les migrants qui se trouvent à agir illégalement à la frontière doivent être menées conformément à la législation nationale et internationale en vigueur, y compris le respect de droits humains ».

Pendant des années, les agents roumains ont été équipés d’équipements sophistiqués de visualisation à distance pour empêcher les passages illégaux, de jour comme de nuit.

Au cours des sept premiers mois de 2020, l’Inspection générale de la police des frontières a déclaré que 1 823 migrants avaient été « trouvés à la frontière avec la Serbie alors qu’ils tentaient d’entrer illégalement dans le pays ».

La loi ne permet pas les expulsions sans l’approbation écrite d’un juge, ou sans garanties procédurales ou sans possibilité pour les migrants de faire appel juridiquement de la décision. Mais surtout, aucun migrant ne peut être privé du droit de demander l’asile: expulser des migrants avant de leur donner accès à la procédure procédurale est illégal.

La route roumaine

Selon Irena Abdelalem Abdelmaksoud, responsable de l’Association Infopark qui travaille avec les mineurs non accompagnés, la route roumaine devient de plus en plus une piste bien battue après les difficultés croissantes rencontrées par les migrants à destination de la Croatie et de la Hongrie.

Les allégations d’abus de migrants par la police des frontières de ces deux États membres de l’UE sont désormais bien connues et débattues, même dans les couloirs de Bruxelles.

« Le genre de comportement brutal lors des refoulements de la police roumaine est du même type observé d’abord en Hongrie, puis en Croatie », a déclaré Abdelmaksoud.

Son association propose des informations et des cours de langue aux migrants, menant des entretiens quotidiens avec tous ceux qui sont rejetés aux frontières et renvoyés à Belgrade. Toute personne blessée ou ayant des problèmes de santé est référée à la section locale de Médecins sans frontières.

« Après la fin de l’état d’urgence en Serbie [in May], nous avons remarqué une augmentation [in pushback cases] de Roumanie – nombre plus élevé qu’en Hongrie. Ils ne veulent généralement pas s’arrêter en Roumanie, ils veulent continuer à rejoindre les familles.

« Les Syriens et les Irakiens pointent vers l’Allemagne, tandis que les hommes qui voyagent seuls plutôt en France ou en Belgique où ils ont déjà une sorte de contact pour travailler illégalement », a-t-elle poursuivi.

«Au début, il était plus facile de traverser la frontière en Roumanie, il y avait moins de contrôles et moins de violence. Puis avec le temps, nous avons commencé à recueillir de plus en plus de témoignages [of violence] même à la frontière avec la Roumanie.

«Beaucoup de groupes différents, mais tous disent la même chose. Certains migrants disent avoir demandé l’asile pour ne pas être rejetés, en vain, tandis que d’autres, qui voyagent en groupe, n’ont même pas le courage de prononcer le mot asile: ils ont peur que la police pense vouloir arrêter tout le monde en Roumanie « .

Une augmentation de la violence est corrélée à une augmentation des migrants

Rados Djurovic, directeur du Centre de protection d’asile (APC-CZA), déclare que les refoulements illégaux de la Roumanie sont de plus en plus sanglants.

« Ils ont commencé il y a au moins un an, mais ce type de violence est récent, il a commencé il y a 3-4 mois. Ils sont liés à la pression migratoire croissante sur la Roumanie. Plus il y a de cas, plus la violence augmente. »

APC-CZA est active depuis 2007, offrant une assistance juridique, psychologique et sociale aux demandeurs d’asile et aux migrants en difficulté tout en documentant tous les cas de violence dont elle a connaissance sur Twitter. Il a écrit sur les passages à tabac de migrants bengalis à la frontière dès novembre 2019.

D’autres confirmations viennent également d’une autre ONG serbe. Ivana Vukašević Beti, du Centre humanitaire pour l’intégration et la tolérance (HCIT), partenaire du HCR, indique que le nombre de rejets de la Roumanie a commencé à augmenter au second semestre 2019 et continue d’augmenter régulièrement, mois après mois.

Le HCIT s’occupe de la représentation juridique des demandeurs d’asile et de la surveillance «non officielle» des frontières.

« Ces migrants devraient pouvoir avoir accès aux procédures d’asile en Roumanie », a déclaré Beti. «Nous avons vu de nos propres yeux les ecchymoses sur la peau des migrants. Rien qui suggère un type de violence brutale, mais les traces sur la peau sont sans équivoque.

« A tout cela s’ajoutent l’extorsion, la destruction de biens et de téléphones, c’est une pratique largement répandue et qui, ici en Serbie, est connue depuis un certain temps ».

Que dit l’Union européenne?

Bruxelles a souligné que l’organe exécutif de l’UE n’a pas le pouvoir d’enquêter sur les allégations de faute des agents des États membres de l’UE au niveau européen. Par exemple, Ylva Johansson, commissaire chargée des affaires intérieures, a demandé à la Grèce de faire la lumière sur les refoulements illégaux de migrants vers la Turquie par les autorités grecques elles-mêmes.

Cependant, les refoulements sont interdits par le droit européen et le règlement Schengen, a souligné le professeur Francesco Maiani, expert des lois et politiques migratoires européennes à l’Université de Lausanne. « Le recours pour infraction de la Commission est applicable dans ces situations et les sanctions économiques, en cas d’infraction, peuvent être lourdes ».

Il y a cependant un problème.

La Commission européenne « jouit d’un pouvoir discrétionnaire pour décider de traduire un pays devant la Cour de justice de l’Union européenne. Et si elle n’a pas l’intention de le faire politiquement, personne ne peut l’obliger à le faire », a ajouté Maiani.

« Il existe des moyens de rendre des comptes, mais ils ne sont pas exercés par la Commission. Le cas grec le démontre: la Commission dit qu’elle n’a pas le pouvoir d’enquêter sur les cas de migrants illégalement rejetés en Turquie, bien que le dossier ait été mûrir pendant un certain temps « .

D’autres formes de «punitions», telles que la suspension des droits d’un État membre – la soi-disant «arme atomique» de l’article 7 du traité UE, qui est déclenchée pour des violations graves et persistantes des principes sur lesquels l’Union est fondée – sont jusqu’à présent d’une inefficacité absolue, selon Maiani. « Les cas de la Pologne et de la Hongrie montrent que le Conseil n’a jusqu’à présent montré aucune volonté d’appliquer cette procédure ».

La Commission européenne proposera le nouveau pacte européen sur l’immigration et l’asile le 23 septembre mais n’a pas voulu prévoir si le nouveau document politique introduira des mesures plus sévères pour sanctionner les États de l’UE coupables de mauvais traitements envers les migrants et les demandeurs d’asile – ou du moins un meilleur suivi des activités de la police des frontières (dont certaines travaillent côte à côte avec Frontex) – à la demande d’Euronews.

Enfin, il est impossible pour les migrants d’essayer de traduire un État membre devant la Cour européenne des droits de l’homme. En premier lieu, l’accès à un juge roumain devrait être accordé à tous les migrants à la frontière, accès que les migrants, s’ils sont battus et repoussés avant de pouvoir le demander, ne peuvent tout simplement pas avoir.

« La Commission prend très au sérieux les allégations de refus et de mauvais traitements. Les autorités administratives et judiciaires nationales ont la responsabilité de garantir le respect de leurs obligations, y compris en matière de protection des droits fondamentaux », a déclaré un porte-parole de la Commission.

« La Commission a souligné à plusieurs reprises que si la protection de nos frontières extérieures est une priorité, le respect de nos droits et valeurs fondamentaux est également une priorité. Toute mesure prise doit être proportionnée, nécessaire et respecter tous les droits fondamentaux ».

News24

3 Commentaires

  1. Vous j’sais pas, mais perso j’irais pas en “vacances” dans un pays où on se fait taper dessus à peine la frontière franchie, non?

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